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不要把入选“双一流”大学,当做“高人一等”
2017-08-30 15:11

 

新京报插图/陈冬

  在推进“双一流”建设中,应彻底废止985、211高校的身份。假如这些身份持续存在,非但不能解决高校的身份固化问题,还会强化高校自身的身份。同时,还要推进教育管办评分别改革。从世界范围看,世界一流大学都是在高校自由、平等竞争中建成的。

  今年6月,教导部回应网上传言时泄漏,拟在8月底左右公布国家世界一流大学(“双一流”大学)终极名单。随着时间进入2017年8月下旬,这一名单也进入颁布的最后倒计时阶段。近日,云南大学、新疆大学等“211工程”大学进入国家“双一流”建设、42所“世界一流大学”建设之列的消息通过其当地相关媒体或学校的报道进入大众视线。

  关于哪些学校、学科将入围“双一流”建设名单,舆论非常关注。作为985、211进级版的“双一流”建设,这种关注热度是很正常的。但是,目前的关注有些走偏了,仍是在重复985、211建设的老问题,把入围“双一流”作为高校的荣誉与身份标签。

  我国之所以在985、211工程基本上推出“双一流”建设,一个重要原因是985、211工程经过多年建设,涌现严重弊病,包含身份固化、竞争缺失、重复投入等问题,把985、211变成了学校的身份和等级的象征,制造学校的不平等竞争和社会的学历歧视。

  所以,建设“双一流”,首先就要打破身份固化问题。这需要转变之前的行政评审思维。985、211之所以会成为学校身份,是因为许多高校把入围作为政府部门对学校办学业绩的认可。原来,国家推进985、211工程,是为了集中优质资源支持部分大学和学科建设,但最后却异变成了“重立项,轻建设”,只要入围、立项,就视为胜利。

  所以,未来建设“双一流”也许能够引入竞争机制,对入围大学、学科联合实际建设情形,通过专业评价和社会评价,进行动态调整,履行末位淘汰机制。国家在发布“双一流”建设计划时,已经明白要推进评估改革,引入竞争机制。

  从目前的信息看,一批非985高 校入围“双一流”,这转达出一个信息,那就是所有学校、学科,只要办出特点,都有可能入围双一流建设。这也体现了竞争思维,鼓励所有大学进步办学质量,参加办学竞争。

  但目前看来,对于“双一流”,社会公众还存在和985、211建设一样的观点,把“双一流”作为学校新的身份,以为入选就意味着“出人头地”。而如果沿着这一思路发展,则会重蹈985、211覆辙。

  因此,国家在推进“双一流”建设时,需要有进一步的改革办法。一方面,应该彻底废除985、211高校的身份,如果这些身份继续存在,那在推进“双一流”建设时,原有的身份加新的“双一流”身份,非但不能解决身份固化问题,还会强化高校本身的身份。

  另一方面,要推进教育管办评分离改革。政府部门应该尽力为所有高校营造平等的办学竞争环境,落实和扩展学校的办学自主权,推进高校实施现代治理,而非给予少数高校更高身份与等级。

  从世界范围看,世界一流大学都是在高校自由、同等竞争中建成的。(熊丙奇)

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